2021年以來,甘肅省人社廳認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加快推進鄉村人才振興的決策部署,堅持引育并重深化改革,破除鄉村人才發展體制機制障礙,統籌抓好鄉村專業技術和技能人才隊伍建設,為更好服務鄉村振興提供有力的人才支撐。
?
?
深化基層事業單位人事制度改革。全面落實基層事業單位崗位管理和公開招聘各項改革舉措,鼓勵優秀人才向基層一線流動。崗位管理方面,對工作20年以上評聘中級職稱和工作30年以上評聘高級職稱的艱苦邊遠地區鄉村專業技術人才單列崗位;允許事業單位突破常設崗位總量、最高等級和結構比例,為符合條件的高層次和急需緊缺人才設置特設崗位。截至目前,累計為鄉村教師和艱苦邊遠地區鄉村專業技術人才單列高級崗位10135個、中級崗位4292個,有效暢通了人才晉升通道。公開招聘方面,對艱苦邊遠地區基層事業單位實行放寬學歷、年齡、專業限制和允許適當降低開考比例的“三放寬一允許”傾斜政策,引導優秀大學畢業生到基層單位工作。2021年各市、州計劃招聘15483人,其中面向艱苦邊遠地區和基層一線14871人。
?
完善鄉村人才職稱評價體系。全面落實“放管服”改革要求,向有能力承接中小學教師、衛生、農業、工程(農口)4個系列(專業)的市州下放了副高級職稱評審權。實行縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審,全省累計47435名基層人才獲得高級職稱。制定印發農村實用文化人才、農村實用技術人才、中小學教師系列、農業系列等職稱評價條件標準,建立了科學規范的鄉村人才評價體系,對鄉村教師從教20年以上的評聘中級職稱、從教30年以上的評聘高級職稱的不受指標限制。積極開展農民職稱評審,對在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的“土專家”“田秀才”“鄉創客”等專業技術人才,開通職稱評審“綠色通道”,通過特殊評價方式申報高級職稱。目前甘肅省已有2萬多農民獲得職稱,4人通過特殊評價方式獲得高級職稱。出臺了《關于高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施辦法》,打通了甘肅省高技能人才與專業技術人才職業發展通道,進一步激發農村各類人才創新創業活力,鼓勵其為鄉村振興貢獻才智。
?
加大鄉村人才培養激勵力度。組織實施國家和甘肅省各類重點人才計劃,突出農業農村重點領域,給予傾斜支持。2021年推薦入選全國杰出專業技術人才先進集體2個,其中農業農村領域1個;補充調整省領軍人才163人,其中農業農村領域31人、占總數的19%;制定出臺隴原青年英才選拔管理辦法,部署開展2021年青年英才選拔工作,為鄉村人才振興選拔一批優秀青年人才。實行高校畢業生就業支持政策,“三支一扶”項目招募高校畢業生1616人,“1萬名未就業高校畢業生到基層單位和各類企業就業”民生實事項目人員均已上崗服務。全面落實鄉鎮事業單位工作人員鄉鎮工作補貼、高校畢業生到基層工作高定工資薪級等政策,努力提高鄉村人才待遇水平。引導人才向基層柔性流動,實施專家服務團項目3個,先后邀請30余名專家到基層一線開展技術幫扶;實施海外人才和博士后科技人才服務基層活動,著力破解臨夏永靖、甘南州鄉村振興發展難題。
?
加大基層技能人才培訓力度。組織實施“甘肅省鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程”,全面推進創業培訓“馬蘭花計劃”,大力開展“愛心理發員”三年賦能行動、“西部海員”計劃,面向脫貧家庭子女、脫貧勞動力等重點群體開展補貼性職業技能培訓和創業培訓。積極參加全國鄉村振興職業技能大賽,實現了獎牌零突破。建立高技能人才培養機制,每年在天津市“工匠涵養班”培養高技能人才。積極開展勞務品牌培訓,致力打造“蘭州拉面師”“隴原妹”“隴原巧手”等勞務品牌“升級版”,以品牌促輸轉、穩崗位、占市場;積極推動農民工返鄉創業,新認定省級農民工返鄉創業示范縣6個、示范基地3個,分別給予50萬元、20萬元一次性補助,發揮現有各類園區、示范基地作用,為返鄉農民工提供“一站式”創業服務。