近日,甘肅省隴南市制定出臺《關于激勵扶持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》,從10個方面提出30條激勵扶持措施,幫助和引導優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、積極投身鄉(xiāng)村建設,為全面推進鄉(xiāng)村振興賦能加速。
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強化項目資金扶持
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對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才領辦創(chuàng)辦的新型農業(yè)經營主體,優(yōu)先與市、縣(區(qū))科研機構或技術推廣部門合作,承擔科技推廣、示范培訓等任務,享受補貼或扶持政策;優(yōu)先推薦申報重點人才項目、科技計劃和農業(yè)推廣項目;優(yōu)先推薦申報省、市級示范農民專業(yè)合作社、家庭農場(林場)和省級林業(yè)草原資源保護與發(fā)展補助資金林果產業(yè)、林下經濟項目;優(yōu)先推薦申請省級鄉(xiāng)村振興農產品精深加工項目資金。分類予以貸款支持,優(yōu)先辦理免抵押免擔保“富民貸”小額貸款、林權抵押貸款,優(yōu)先提供“貸款擔保”。
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加強政策支持引導
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對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才銷售自產農產品、創(chuàng)辦的農民專業(yè)合作社銷售本社社員生產農產品、從事蔬菜批發(fā)零售的銷售蔬菜和月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人,免征增值稅;創(chuàng)辦的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產品采集的企業(yè),免征企業(yè)所得稅;創(chuàng)辦的從事花卉、茶、香料作物種植和內陸?zhàn)B殖企業(yè),減半征收企業(yè)所得稅;創(chuàng)辦的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和捕撈業(yè)且取得“四業(yè)”所得的,暫不征收個人所得稅。
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建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才職稱評審“綠色通道”,對符合條件的直接考核認定為農民技術員;對未滿規(guī)定年限但達到所具備業(yè)績項的,可破格申報評審中、高級職稱。
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積極搭建發(fā)展平臺
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堅持多層次多形式提供人才成長和事業(yè)發(fā)展的平臺,激發(fā)鄉(xiāng)土人才服務鄉(xiāng)村振興的熱情和活力。
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對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)、農民專業(yè)合作社,優(yōu)先推薦認定市級及以上眾創(chuàng)空間。
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支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才申報省級技能大師工作室建設項目,批復成立的給予一次性補助。優(yōu)先推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才入選市級及以上非遺傳承人,考核合格的每年發(fā)放專項補助。
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對創(chuàng)辦民宿的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,優(yōu)先推薦申報等級旅游民宿,入選者給予專項補助。引導非遺傳承人創(chuàng)辦非遺工坊,定期組織開展各類展銷等活動。
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加大組織培養(yǎng)力度
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建立市級領軍人才、科技特派團成員等高層次人才與優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“一對一”聯(lián)系幫帶機制。
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對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,鼓勵在各類職業(yè)技能培訓中進行授課,參照相關培訓費用標準落實授課補助;鼓勵以技術服務、技術承包、技術入股等方式,參與農業(yè)科技開發(fā)、推廣和農業(yè)生產,享受國家給予的相關扶持政策;在招聘鄉(xiāng)村農業(yè)技術人員時優(yōu)先予以推薦和聘用。
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堅持以培訓促提升,將鄉(xiāng)土人才培訓納入人才培訓項目計劃,優(yōu)先推薦參加各類人才培養(yǎng)計劃和市級及以上培訓,每年組織優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才參加學習培訓考察和開展種養(yǎng)殖領域全產業(yè)鏈專題培訓。
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建立關心關愛機制
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強化待遇保障、生活關愛、政治激勵,提升優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的歸屬感、榮譽感和獲得感。
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市委組織部為每名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)放一次性補助;縣(區(qū))組織部門,每年根據(jù)考核結果和示范帶動作用發(fā)揮情況給予獎勵激勵,每年在縣級綜合醫(yī)院組織一次免費健康體檢。
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對政治素質高、帶富能力強、群眾反響好的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,優(yōu)先推薦黨員發(fā)展對象和村社干部人選,優(yōu)先推薦各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,優(yōu)先推薦參加各級表彰評選和休假療養(yǎng),著力營造識才愛才敬才用才的良好發(fā)展環(huán)境。