為促進我省人力資源服務業高質量發展，根據《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業發展規劃》和人力資源社會保障部《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》等文件精神，貫徹落實省委、省政府關于“雙招雙引”工作決策部署，制定本規劃。

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關于印發安徽省人力資源服務業發展專項規劃（2021-2025）的通知
http://hrss.ah.gov.cn/public/6595721/8482562.html

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一、起草背景

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黨和國家高度重視人力資源服務業發展。

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黨的十九大明確提出，要加快建設人力資源協同發展的產業體系，在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。人才是第一資源，促進人才順暢有序流動是激發人才創新創業創造活力的重要保障，是深化人才發展體制機制改革的重要任務，是實施人才強國戰略的重要內容，要做大做強人力資源服務產業，充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，促進人力資源服務業集聚發展。

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近年來，在省委省政府的高度重視下，我省人力資源服務業取得長足發展，機構數量、行業營收、從業人數均有不同程度較大增長，行業發展內生動力進一步激發，促進就業、服務人才的作用進一步凸顯，已成為我省現代服務業不可或缺的重要組成部分。但與長三角其他省市相比，在行業總量、發展水平和發展質量上還有很大差距，投入也相對不足，為有計劃有步驟有目標地持續推進我省人力資源服務業高質量發展，根據《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業發展規劃》等文件精神，特制定此專項規劃。

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二、總體考慮

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《專項規劃》是在《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業發展規劃》的基礎上，結合省政府領導重要指示精神和我省人力資源服務業發展實際，在新階段推動我省人力資源服務業發展。

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總體考慮是，緊緊圍繞民生為本、人才優先的工作主線，堅持以產業引導、政策扶持、環境營造為重點，建立健全統一規范、競爭有序的人力資源市場格局和完善的現代人力資源服務體系，全面提升人力資源開發配置水平和支撐經濟社會發展能力，充分發揮人力資源服務業穩就業保就業的重要作用，促進我省經濟高質量發展。

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三、主要內容

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《專項規劃》分為四個部分。

第一部分簡要總結發展成就，分析了面臨形勢，確立了指導思想。

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第二部分根據我省當前人力資源服務業發展情況提出發展目標：到2025年，實現全省人力資源服務業營業收入年均增長不低于10 %，機構數達2000家和從業人員4萬人以上。培育15家具有示范引領作用的人行業領軍企業和120家省級骨干企業，引進50國內外知名人力資源服務機構，建設3-5個主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強的省級人力資源服務產業園和專業性、行業性人才市場。培育500家初創型人力資源機構。

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第三部分是明確了6個方面的重點任務，規劃了4個專題專欄。

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一是促進經營性人力資源服務機構發展，即壯大本土人力資源服務機構和引進優質人力資源服務機構；

二是推動人力資源服務產業集聚發展，即建設人力資源服務產業園和人力資源服務產業創業孵化基地；

三是優化人力資源服務業態，即大力培育高端業態、加快人力資源服務創新和推進人力資源服務標準化建設；

四是培育人力資源服務品牌，即支持人力資源服務機構開展自主品牌建設和開展人力資源服務機構等級評定；

五是聚力招才引智，即開展急需緊缺人才需求預測分析研究和創新人才引進方式；

六是加強行業人才隊伍建設，即實施人力資源服務從業人員能力提升行動、加大行業人才引進力度和加強人才評價激勵。

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第四部分是組織保障。提出了健全組織領導、加大資金投入、夯實發展基礎、完善法規體系和加強宣傳推介五個方面的保障措施。